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阿坝州经济责任审计工作联席会议议事规则
作者:陈雷    时间:2015/11/10 16:48:22    浏览:1654

阿坝州经济责任审计工作联席会议议事规则

                                                    20151029通过)

 

第一条 为加强对全州经济责任审计工作的组织领导和统筹协调,发挥好州经济责任审计工作联席会议(以下简称联席会议)对全州经济责任审计工作的领导、指导、推进、监督和检查作用,切实加强成员单位间协调配合,研究解决经济责任审计工作中的重大问题,根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔201032 号)、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(审经责2014102号)和《关于加强党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作的意见》(川委办201112号)以及有关规定,制定本议事规则。

第二条 州纪委(州监察局)、州委组织部、州委编办、州教育局、州财政局、州人力资源社会保障局、州林业局、州审计局、州国资委为联席会议成员单位。根据工作需要,经联席会议批准可以调整成员单位。

第三条 联席会议召集人由州委常委、常务副州长担任;联席会议组成人员由州纪委副书记州监察局局长、州委组织部常务副部长和州委编委、州教育局、州财政局、州人社局、州审计局、州国资委主要负责人和州林业局党委书记组成。联席会议组成人员变动需要调整的,由所在单位向联席会议办公室提出,报联席会议审定。各联席会议成员单位确定一名具体分管领导为联席会议联络员。

联席会议下设办公室,为联席会议的办事机构,办公室设在州审计局。办公室设主任一名、副主任三名,办公室主任由州审计局副职领导或同职级人员担任。联席会议办公室副主任由州纪委(州监察局)、州委组织部、州审计局职能科室的负责人组成,各成员单位确定一名工作人员。有重大审计任务时,成员单位派员参加,并视其具体情况可吸纳社会审计力量参与。日常事务由州审计局经济责任审计科具体承办。

第四条 联席会议的主要职责:

(一)贯彻落实中央和省委省政府、州委州政府有关经济责任审计工作的方针政策和措施,统筹、指导全州经济责任审计工作;提出有关经济责任审计政策措施的贯彻落实意见,研究制定经济责任审计制度、文件和规定等;

(二)研究确定全州领导干部任期经济责任审计项目计划和年度工作指导意见;听取州审计局关于经济责任审计工作开展情况及经济责任审计结果的汇报;听取州委组织部关于经济责任审计结果利用情况的通报;听取州纪委关于经济责任审计发现问题立案查处结果情况的通报;听取其他成员单位关于经济责任审计工作的意见建议;

(三)交流、通报、沟通相关情况,研究解决全州经济责任审计工作中的重大问题;

 (四)完成州委州政府交办的其他工作。

第五条 联席会议办公室的主要职责:

(一)开展经济责任审计工作的调查研究,及时掌握经济责任审计工作中出现的新情况、新问题,提出解决问题的意见和建议;

(二)研究起草全州经济责任审计工作的重要文件和规定,研究提出经济责任审计项目计划草案;

(三)承办联席会议会务和全州经济责任审计工作会议相关事宜,督促落实完成联席会议和有关领导交办的工作任务;

(四)指导下级联席会议办公室的工作。

第六条 联席会议成员单位要切实履行职责,充分发挥各自在经济责任审计中的职能作用,共同做好经济责任审计工作。

(一)州纪委(州监察局)的主要职责:

1.根据中央和省委省政府、州委州政府党风廉政建设和反腐败工作部署及要求,结合实际,把经济责任审计纳入惩治和预防腐败体系建设,并作出具体安排;

2.参与研究提出年度经济责任审计项目计划草案,根据有关情况提出年度领导干部经济责任专项审计调查委托意见。协调解决经济责任审计实施中的困难和问题,必要时参与经济责任审计实施工作;

3.向州审计局提供已列入年度审计项目计划的被审计领导干部及所在单位的党风廉政建设方面和有关举报线索情况,提供被审计对象需审计核实的涉嫌经济违纪违法的有关情况,提出审计的重点;

4.根据有关规定,对审计机关移交的因审计手段限制而难以查清的问题疑点进行调查,对审计移送的涉嫌违纪违法的案件线索进行核实,对审计查出的严重违纪案件线索立案查处。对审计查明的严重违反财经法规以及严重阻挠、拒绝、妨碍审计实施以及打击报复陷害审计人员的有关责任人员,依照有关规定进行处理,并向联席会议通报查处情况;

5.将经济责任审计结果归入党政领导干部和企业领导人员的廉政档案,作为干部廉政谈话的一项重要内容;

6.对下级纪检监察机关执行经济责任审计工作有关规定、利用审计结果情况、履行联席会议成员单位职责等情况进行指导、监督和检查;

7.办理联席会议研究决定的其他事项。

(二)州委组织部的主要职责:

1.根据领导干部管理监督需要和审计力量情况,每年年底提出下年度党政领导干部和企业领导人员经济责任审计项目计划建议。经联席会议讨论后形成经济责任审计项目计划初步草案,由州审计局报请州政府主要负责人批准后,组织部根据州政府批复后的审计计划以书面形式向州审计局出具经济责任审计委托书。根据工作特殊需要,可会同有关部门提出增加经济责任审计项目计划,报请联席会议召集人批准;

2.将被审计党政领导干部和企业领导人员的有关情况通报给州审计局,并提供需要审计核实的有关情况。根据干部管理监督工作的需要,提出审计的重点;

3.参与、配合经济责任审计实施工作,派员参加经济责任审计项目,协调解决经济责任审计实施中的困难和问题,派员参加审计进点会;

4.将经济责任审计结果及其整改情况,作为领导班子和领导干部民主生活会和述职述廉的重要内容;将经济责任审计结果等次评定情况,作为评价使用领导干部和确定年度考核等次的重要依据,并归入领导干部档案;对经济责任审计结果中反映的领导干部负有直接责任的重大损失浪费或严重违纪违规问题,按照有关规定给予组织处理,并向联席会议通报经济责任审计结果的利用情况;

5.对下级组织部门贯彻执行经济责任审计规定、利用审计结果情况、履行联席会议成员单位职责的情况进行指导、监督和检查;

6.办理联席会议研究决定的其他事项。

(三)州委编办的主要职责:

1.向州审计局介绍机构编制管理政策规定,以及有关行政体制和机构改革等重大决策部署情况;

2.向州审计局提供列入年度审计项目计划的被审计领导干部所在单位机构设置和人员编制的基本信息情况,以及领导干部在履行经济责任过程中有关落实机构编制政策、执行机构编制法规、遵守机构编制纪律等情况;

3.参与经济责任审计中涉及机构编制的有关工作,并对州审计局在经济责任审计工作中依法提请予以协助的事项,给予支持配合;

4.对下级机构编制部门执行经济责任审计工作有关规定,以及审计结果运用等情况进行指导、监督和检查;

5.办理联席会议研究决定的其他事项。

(四)州教育局的主要职责:

1.参与研究州属学校党政主要领导干部年度经济责任审计项目计划,并派员参加州属学校领导干部经济责任审计工作;

2.向州审计局提供已列入年度审计项目计划的被审计州属学校领导干部在履行经济责任过程中的有关情况,对州审计局在经济责任审计工作中依法提请予以协助的事项,给予支持配合;

3.将经济责任审计结果作为加强州属学校及其领导干部管理监督的重要依据,并督促执行审计决定、落实整改要求。以适当方式将审计结果运用情况反馈州审计局;

4.对下级教育部门执行经济责任审计工作有关规定,以及审计结果运用等情况进行指导、监督和检查;

5.办理联席会议研究决定的其他事项。

(五)州财政局的主要职责:

1.根据州年度领导干部经济责任审计计划,将经济责任审计工作专项经费和联席会议办公室工作经费纳入州审计局部门预算;

2.参与、配合经济责任审计工作,协助提供有关被审计对象所在单位任期内的财政、财务主要指标及其完成情况;

3.将审计结果运用于财政收支管理、监督检查工作,及时研究审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题,并作为建立完善有关制度的依据;以适当方式将审计结果运用情况反馈州审计局

4.对下级财政部门执行经济责任审计工作有关规定,以及审计结果运用等情况进行指导、监督和检查;

5.依法处理经审计查出的有违规违法行为的会计人员;

6.办理联席会议研究决定的其他事项。

(六)州人力资源社会保障局的主要职责:

1.根据有关规定,在职责范围内办理对被审计领导干部和有关人员的考核、任免、奖惩等相关事宜;

2.将审计结果运用于人事监督检查工作,及时研究审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题,并作为建立完善有关制度的依据;以适当方式将审计结果运用情况反馈审计局;

3.对州审计局在经济责任审计工作中依法提请予以协助的事项,给予支持配合;

4.对下级人力资源社会保障部门执行经济责任审计工作有关规定,以及审计结果运用等情况进行指导、监督和检查;

5.办理联席会议研究决定的其他事项。

(七)州林业局的主要职责:

1.根据森工企业领导人员监督管理的需要,对经济责任审计工作提出意见和建议。将被审计的企业领导人员的有关情况提供给审计机关,根据监督企业领导人员工作的需要,提出审计的重点。协调解决经济责任审计实施中的困难和问题,派员参与经济责任审计实施工作。对审计查明的严重违反财经法规以及严重阻碍、拒绝审计的有关责任人员,依照有关规定采取必要的组织措施;

2.参与研究年度森工企业领导人员经济责任审计计划建议;

3.将经济责任审计结果作为考核森工企业经营业绩和考察、奖惩、聘任企业领导人员的重要依据;并向联席会议通报经济责任审计结果的利用情况;

4.对经济责任审计中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题,制定和完善国有资产管理制度和有关的考核奖惩制度,加强对森工企业内部管理领导人员的经济责任审计工作的指导;

5.对下级林业管理部门贯彻经济责任审计规定、审计结果利用情况、履行经济责任审计联席会议成员单位职责的情况进行指导、监督和检查;

6.办理联席会议研究决定的其他事项。

(八)州审计局的主要职责:

1.承担联席会议办公室日常工作;

2.研究制定全州经济责任审计工作制度;

3.向州委组织部提出年度经济责任审计计划的初步建议,研究提出州本级领导干部经济责任审计年度项目计划草案,并报请州政府分管领导审定、纳入年度审计工作计划;

4.组织实施对州管领导干部经济责任审计和专项审计调查工作;

5.将经济责任审计中发现的应当由审计机关处理的问题,在法定职权范围内作出处理,并做好经济责任审计整改情况的督促检查工作;应当由其他部门处理的问题,依法移送或提交有关部门处理;

6.负责将经济责任审计结果报告等结论性文书报送州委、州政府,提交州委组织部和州纪委机关,抄送联席会议有关成员单位;

7.分析研究领导干部经济责任审计情况,从体制、机制和制度层面,向州委州政府及有关部门提出完善制度、加强管理的意见和建议;

8.对下级审计机关开展经济责任审计工作进行指导、监督、检查。对有关部门组织实施的领导干部经济责任审计工作进行指导;

9.对全州经济责任审计工作人员进行业务培训,汇总经济责任审计结果,建立经济责任审计工作基础数据库;

10.办理联席会议研究决定的其他事项。

(九)州国资委的主要职责:

1.根据企业领导人员监督管理的需要,对经济责任审计工作提出意见和建议。将被审计的企业领导人员的有关情况提供给审计机关,根据监督企业领导人员工作的需要,提出审计的重点。协调解决经济责任审计实施中的困难和问题,必要时参与经济责任审计实施工作。对审计查明的严重违反财经法规以及严重阻碍、拒绝审计的有关责任人员,依照有关规定采取必要的组织措施;

2.参与研究年度企业领导人员经济责任审计计划建议,派员参与企业领导人员经济责任审计项目的实施;

3.将经济责任审计结果作为考核企业经营业绩和考察、奖惩、聘任企业领导人员的重要依据;并向联席会议通报经济责任审计结果的利用情况;

4.对经济责任审计中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题,制定和完善国有资产管理制度和有关的考核奖惩制度,加强对企业内部管理领导人员的经济责任审计工作的指导;

5.办理联席会议研究决定的其他事项。

第七条 联席会议的基本程序:

(一)联席会议原则上每年召开一次,也可以根据工作需要临时召开;

(二)联席会议召开的时间、议题由联席会议办公室收集并报请联席会议召集人确定。联席会议组成人员、联络员和办公室人员列席会议,也可邀请有关部门人员列席会议;

(三)需要联席会议研究的重要文件及事项,承办单位应根据需要在会前征求有关部门意见,并做好沟通、协调和研究等事项;

(四)联席会议贯彻民主集中制原则,对经济责任审计工作的主要议题和重要文件,联席会议应进行充分的讨论研究,并严格遵守保密纪律;

(五)联席会议议定事项可由成员单位联合行文或以州审计局名义行文。成员单位联合行文,应由成员单位会签后报请联席会议召集人签发,联合行文适用于联席会议制定、印发有关经济责任审计的规章制度等文件,以及其他需要联合行文的重大事项。以州审计局名义行文,适用于联席会议向成员单位传达中央和省州关于经济责任审计工作的重要方针政策、重要工作部署,通报全州经济责任审计情况及其他重大事项。

根据工作需要,也可以由联席会议办公室名义行文,适用于联席会议向各成员单位通报联席会议全体会议精神、年度经济责任审计工作指导意见、向县经济责任审计工作联席会议和领导小组通报经济责任审计重要事项等。

第八条 本议事规则由联席会议办公室负责解释。

第九条 本议事规则自联席会议通过之日起执行。

 

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