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关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
作者:admin    时间:2016/5/13 15:11:06    浏览:1522

 

根据中央办公厅《印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案>的通知》(中办发〔201614号)、中央组织部印发的《关于“两学一做”学习安排的具体方案》(中组发〔201610号)、中共四川省委办公厅《印发<关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案>的通知》(川委办〔201614号)、中共阿坝州委办公室《印发<关于在全州党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案>的通知》(阿委办〔201642号)和中共阿坝州委组织部《关于印发<党政机关等重点领域“两学一做”学习教育指导意见>的通知》精神,结合我局实际,现就2016年在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),制定如下具体实施方案。

一、  具体要求

全局党员要全文学习中央、省委、州委和州委组织部关于“两学一做”学习教育的文件内容,深刻领会文件精神,自觉思想上同频共振、行动上踏点跟拍,与中央、省、州学习教育要求保持高度一致。 突出“两学一做”学习教育不是一次活动的认识,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

(一)明确目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;进一步提升党员意识,铭记党员身份,增强党员的责任感、使命感和荣誉感,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进“三区一中心”建设战略部署、实现阿坝“五个新跨越”提供坚强组织保证。

(二)聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心;精神空虚,推崇西方价值观念;不信马列信鬼神,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是不学党章、淡忘党章,在党不言党、不忧党、不为党、不爱党;看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,阳奉阴违、当“两面人”,口无遮拦、妄议中央大政方针;组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务等。要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是群众感情缺失,利己主义严重,漠视群众疾苦,与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;要着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,因循守旧、不思进取,不敢担当、逃避责任,不作为、不敢为、不会为、不善为,不起先锋模范作用等;要着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费,沉迷低级趣味、生活作风不检点等。要持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改,推动党的作风不断好转。每一位党员都要对照这些问题,认真查找分析其在自己身上的具体表现,重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的突出问题。党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

(三)把握基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以局党组学习中心、党支部和党小组为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,发挥各级党员自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

二、学习教育内容

“两学一做”学习教育要突出“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”这个主题,在深学深悟、真信真用上下功夫,在抓常抓长、落细落小上见实效,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。全体党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系分管工作实际,学得更多更深,要求更严更高,努力提高思想政治素养和理论水平。

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,尊崇党章、遵守党章、维护党章,牢记党规党纪,自觉把纪律和规矩挺在前面;认真学习党的历史、革命先辈和先进典型,用好红军长征在阿坝等红色资源,弘扬党的优良传统和作风;深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训,坚决肃清恶劣影响,进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识,自觉讲政治、讲规矩、守纪律,坚守为人、做事的基准和底线。

全体党员学习党章党规,重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件;学习党规重点掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”(中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性)“四个坚持”(坚持公私分明、先公后私、克己奉公;坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事;坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约;坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献),掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

县处级以上党员领导学习党章,要在系统学习领悟、全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”(个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;学习党规,要注重学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,学习省委关于加强领导班子思想政治建设的十项规定,州委《领导干部在重要经济活动中的十条规定》和《进

一步严格执行财经制度、健全财政资金预算约束和监管机制的意见》等制度文件,学习中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》,以及中央、省委、州委有关严肃换届纪律的精神和要求,特别是 “九个严禁、九个一律”纪律要求,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”(廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;廉洁用权,自觉维护人民根本利益;廉洁修身,自觉提升思想道德境界;廉洁齐家,自觉带头树立良好家风),掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求,掌握严守政治纪律和政治规矩的具体要求,掌握中央、省委、州委落实管党治党主体责任、严肃换届纪律各项要求。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,注重同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。同学习省委治蜀兴川方略、州委“三区一中心”战略部署结合起来,深刻领会全面创新改革、脱贫攻坚、依法治州、“十三五”发展等重大部署,广泛开展“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨,增强贯彻中央和省委、州委决策部署的自觉性和坚定性,切实用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作。

全体党员学习系列讲话,重点要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。主要领会掌握以下方面内容:1.理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。2.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义是国家富强、民族振兴、人民幸福。3.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。4.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。5.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。6.践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。7.全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。要学习领会习近平总书记对四川藏区工作的系列重要指示精神,重点学习坚定不移抓好发展第一要务、全面从严管党治党、加强领导班子思想政治建设、探索灾后恢复重建新路子、促进军民融合发展、扎实做好“三农”

工作、坚决打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、维护社会稳定、深刻汲取南充拉票贿选案教训等论述和要求。

县处级以上党员领导干部学习系列讲话,要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略:1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2.深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。3.深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。5.深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国。6.深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。7.深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。党组织要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。要学习领会习近平总书记来川视察重要讲话和系列重要指示精神,着重学习领会以下内容:1.深入领会坚定不移抓好发展是第一要务,充分认识四川发展不足问题仍然突出,必须加大统筹区域发展力度;把生态文明建设放在突出地位,决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长;深化改革开放,选择已经具体条件、牵一发动全身的改革项目抓紧实施,努力走在西部全面开发开放的前列。2.深入领会自力更生重建家园,突出生态环境保护,实现恢复重建和经济社会发展双赢,探索走出中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路子。3.深入领会利用好四川科技资源丰富的优势,加快科技成果向现实生产力转化,促进军民融合发展。4.深入领会扎实做好“三农”工作,加快发展现代农业,增强农产品供给保障能力,把增加农民收入作为新农村建设的主要任务,抓好统筹城乡综合配套改革,构建城乡发展一体化新格局。5.深入领会加大脱贫攻坚力度,特别是做好“四大片区”精准扶贫精准脱贫工作,把连片特困地区作为主战场,着力解决深度贫困问题,坚决打赢脱贫攻坚战。6.深入领会四川保障和改善民生任务比较繁重,坚持民生优先,突出立德树人发展各级各类教育,做好就业和社会保障工作,努力让人民过上更好生活。7.深入领会四川藏区稳定事关整个藏区乃至全国社会大局稳定,旗帜鲜明开展反分裂斗争,通过干部进村入户、结对认亲等方式直接联系服务群众,扎实做好藏区群众工作,促进民族团结和共同发展。8.深入领会全面从严管党治党、深刻汲取南充拉票贿选案教训,认真履行管党治党政治责任,坚决查处党内违纪违法行为和腐败问题,扎实做好换届工作,有效防范选人用人上的不正之风。

(三)做合格党员。着眼阿坝事业新发展对党员的新要求,坚持以知促行、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为和对党忠诚、信念坚定、行动果敢、清正廉洁、办事公道的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,争做“四种人”。坚定正确政治方向,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务,做农牧民的贴心人;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,带头弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德,筑牢拒腐防变的防线,做思想上的干净人;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面小康、建设 “三区一中心”中奋发有为、建功立业,做工作上的实在人。全体党员要坚持学做结合,重点解决五个方面的问题:1.坚定共产党人理想信念。在农区,重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动等问题。在牧区,重点解决对党不忠诚,不爱党、不信党、不护党,思想空虚、信仰迷失,手拿念珠、口念佛经,热衷于组织参与宗教活动;政治态度不鲜明,政治立场不坚定,在重大考验面前不敢表态,不敢站出来;关键时候不敢亮剑、不敢斗争,当“两面人”“代言人”“留一手”,甚至与党委政府唱反调等问题。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动力量,在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。2.牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定缴纳党费,不发挥先锋模范作用,荣誉感、存在感、归属感缺失,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩、党员不像党员等问题。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。3.强化党的宗旨意识。结合审计职能,重点揭露一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,在脱贫攻坚中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费,在土地征收和惠农政策落实中克扣群众、贪污挪用、优亲厚友,在办理涉及群众事务中吃拿卡要、欺压群众损坏群众利益的行为。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,用实际行动赢得群众信任和拥护。4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,不检点个人言行,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,盲目攀比、奢侈浪费,情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。5.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,庸懒散浮拖,不作为、慢作为,不会为、不善为,做事找借口、讲条件、怕担责,干事不认真、不负责、不主动,遇到矛盾回避躲闪,碰到难题推诿扯皮等问题。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。

县处级以上党员领导干部要坚持学做结合,认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之)“五个必须”(必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工

作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益)等重要论述,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。重点解决五个方面的问题。1.带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反

对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。2.带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,针对当面一套背后一套、当“两面人”,针对顶风违纪搞“四风”,针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。3.带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,针对那些一味拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面发展、畸形发展的问题,坚持解放思想、与时俱

进,树立对新发展理念的自觉自信,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区,深刻认识经济发展新常态的客观必然性,防止片面性、简单化,不能以是否对自己有利来判断新常态好坏;不能把新常态当作一个筐,什么都往里装;不能把新常态当作避风港,把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态,为不干事、不发展找借口。积极推进供给侧结构性改革,落实好党中央确定的“五大政策支柱”和“五项重点任务”。4.带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,做到想干愿干积极干、能干会干善于干,以踏石留印、

抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事,树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。5.带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,针对主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作

人员,按“亲”“清”原则正确处理政商关系,营造风清气正的政治生态和从政环境。

全体党员和审计干部,要在把握好以上学习内容、学习

要求的同时,注重联系本职工作,认真学习习近平总书记关于指导四川藏区工作和本领域工作的重要讲话和指示精神,进一步统一思想和行动,明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求,总结分析贯彻落实情况,找出差距和不足,有针对性提出加强和改进工作的具体措施,确保讲话精神落地落实。

三、主要措施

突出经常性教育的特点,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员教育管理制度为基本依托,在融入经常、融入日常上下功夫,更好改造主观世界和客观世界。

(一)以开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动开局。201642122日,召开全州审计系统党风廉政建设工作会的同时,召开学习教育动员部署会议,以党支部为单位普遍开展一次主题党日活动,组织党员重温入党志愿和入党誓词,对照入党志愿谈理想、谈信念,对照入党誓词找标准、找差距,以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念,增进对党的感情。集中收看《打虎拍蝇记.贪掉的防线》警示教育片,邀请州检察院、州反渎局负责同志作反腐败工作专题讲座。

(二)认真开展专题学习讨论。要结合实际开展“学党规党纪·知责明界”“学阿坝历史·知恩奋进”“学宗教政策·知教爱党”“学法律法规·知法守规”专题学习。强化个人自觉学,党员领导干部要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,普通党员要结合实际开展自学。局党组织要抓好集中学习讨论,制定学习计划,坚持领导带头学、专家辅导学、典型示范学、支部组织学等多种方式相结合,确保学习教育质量和效果。以党组会、党组中心组等形式,定期组织集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨。按照“三会一课”制度,党小组每月组织1次党员集中学习。党支部每季度召开1次党员大会,每次围绕1个专题组织讨论,每个专题学习讨论不得少于1天。要以党支部为单位,组织开展“弘扬红军长征精神、做理想信念坚定者,弘扬抗震救灾精神、做美丽阿坝建设者,弘扬罗州仁青精神、做农牧群众贴心人”讨论活动。

专题一4月至6月):围绕“坚定理想信念、明确政治方向”,组织开展“弘扬红军长征精神、做理想信念坚定者”大讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,做到爱党、信党、护党、跟党走;能否增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,做到令行禁止、政令畅通;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,对党绝对忠诚。

专题二7月至9月):围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”,组织开展“弘扬抗震救灾精神、做美丽阿坝建设者,以罗州仁青为榜样、做农牧民群众贴心人”大讨论,重点看能否坚持全心全意为人民服务的宗旨,时时处处想着人民群众,自觉服务人民群众;能否坚持以人民群众为中心的发展思想,主动自觉适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展;能否保持良好的精神状态,践行“三严三实”要求,立足分管工作和本职岗位尽职尽责、拼搏进取,积极为党的事业担当作为。

专题三10月至12月):围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”,扎实开展“学党规党纪·知责明界”学习讨论,重点看能否严格遵守党章,自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,自觉维护和巩固良好政治生态;能否树牢法治意识,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作;能否努力追求高尚道德,带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,坚守共产党人精神家园。

要结合专题学习讨论,持续深入开展信念、法纪、警示和先进典型“四项教育”。坚持正面教育与反面警示相结合,以先进典型为镜,以反面典型为戒,认真学习老一辈革命家的崇高风范,学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、许大勇等身边典型的优秀品质,学习身边优秀共产党员的先进事迹,从中汲取营养、见贤思齐;要结合本地本单位严重违纪违法案件,特别是发生在群众身边的“四风”问题和我州的教育系统窝案、畜牧系统贪腐案等进行检视反思,剖析根源、汲取教训、正本清源。要紧紧结本单位、本系统、本行业实际,组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论,引导党员联系个人思想工作生活作风实际,对照“合格”找差距,对标“优秀”知不足,明确努力方向,落实整改措施。在牧区要把政治标准摆在首位,紧扣反分维稳,形成合格党员政治标准讨论成果。

(三)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。领导干部带头讲,要在局党支部讲党课。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题,做到“五个讲清楚”,讲清楚学习习近平总书记系列重要讲话的重要意义,讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,讲清楚党员不可触碰的

“底线”,讲清楚不合格党员的具体表现,讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课吸引力和感染力,使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。“七一”前后,党支部要结合纪念建党95周年,集中安排一次党课。

(四)开展党员精准思想政治教育。要以政治立场为第一标准,通过组织排查、隐蔽战线情报信息、关键时刻政治表现等方式,摸清党员精准思想政治教育对象,建立“骑墙派”、“两面人”、“两种信仰”、受过组织处分党员的分类教育管理台账,选准教育方式、定准教育内容,切实做到一人一策,因人施教,效果精准,促使党员做中国特色社会主义理论的坚定信仰者。

(五)广泛开展党员示范行动。坚持从实际出发,因地制宜、因人制宜设计活动载体,组织引导党员立足岗位作贡献、为民服务办实事、奋发有为促发展。在机关重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度,深入开展“包村联户·联寺联僧”服务行动;在全体党员中广泛开展“四带四争”行动(带领贫困群众致富、争当发展先锋,带头推进平安创建、争当和谐先锋,带头促进民族团结、争当团结先锋,带头开展岗位建功、争当为民先锋),引导党员在脱贫攻坚、维护稳定、民族团结进步、为民办事服务等工作中发挥示范带动作用。结合纪念建党95周年,广泛开展“我为党旗添光彩”活动,评选表彰一批先进典型,激励广大党员一心为民、干在实处。

(六)坚持领导干部做表率。领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要先学一步、走在前列,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要认真落实领导干部联系指导基层工作和联系重大项目、贫困村等制度,县处级党员领导干部要建立基层支部联系点,下到基层、下到支部,推动学习教育扎实开展。严格执行双重组织生活制度,带头参加学习讨论,带头谈学习收获和体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,与党员一起接受教育,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实有效开展。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的突出问题,抓好整改落实,示范推进学习教育。局党组要在抓好领导班子自身学习的同时,指导党支部结合实际制定学习计划,督促执行“三会一课”制度,落实学习要求。

(七)高质量开展专题组织生活会和民主评议党员工作。扎实推广二普鲁村党员“思想体检”和小金“党员议事”经验做法,12 月底前,以党支部为单位召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,建立问题、整改、责任清单,抓好整改落实。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会。以党支部为单位召开全体党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准实事求是地作出自我评价。党员之间要本着实事求是的原则,从帮助同志出发互相进行评议,摆问题、提意见,讲真

话、说实话。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对表现不合格的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。12 月底前,要以党支部为单位组织一次“做合格党员·作庄严承诺”主题党日活动,牧区党员要重点承诺不信教,不参与宗教和迷信活动,在反分裂斗争中始终做到毫不退缩、冲锋在前等,特别要注重承诺坚决反对寺庙干政、干教、干医,坚决反对家族势力干政等。

四、组织领导

   要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,周密安排部署,加强组织领导,明确工作责任,精心组织实施,确保“两学一做”学习教育扎实开展、取得实效。

()层层落实责任。成立“两学一做”学习教育领导小组,领导小组下设办公室,负责学习教育的组织实施和督查指导,制定党支部学习教育计划,组织党组、党支部各项活动。局党组书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

(二)强化组织保障。健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。成立督查组,加大对基层党组织“两学一做”学习教育开展情况的检查督促力度。

(三)注重分类指导。要立足实际,根据审计领域的工作特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。因地制宜、因岗制宜,灵活安排;采取行之有效的方式组织党员参加学习教育。加强协调配合,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织党员参加学习教育。

(四)加强宣传引导。注重运用局内、外网站,广泛宣传“两学一做”的内容要求和做法成效,总结推广好经验、好做法。大力宣传先进典型,注重发现总结新的典型,引导全体党员干部向先进典型学习,争做合格党员。要对活动中查出的违法违纪的人和事进行通报曝光,发挥警示预警作用。

(五)搞好统筹兼顾。要把开展“两学一做”学习教育与做好当前工作、推动经济社会发展相结合,与巩固“三严三实”专题教育成果、转变工作作风、严明纪律规矩相结合,与学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训相结合,与开展审计“质量提升年”活动相结合,与解决农村、社区、企业和群众的实际困难相结合,深入查摆问题,切实解决问题,借学习教育之力弥补不足、破解难题,以服务发展、服务民生的业绩检验学习教育成果,努力做到两手抓、两促进。

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